下面為你介紹四川水泥去產能 還須解決四大難題。

2016年，在國家政策的助力下，各地政府的大力推動下，行業大企業合并重組，帶頭關停落后產能，我國水泥工業去產能工作取得了階段性的成果，但是行業產能過剩的基本形勢并未根本改變。

在“十三五”規劃實施的重要一年里水泥去產能也成為“兩會”的焦點話題之一。

中國建材北方水泥副總裁、佳木斯北方水泥有限公司董事長趙君，既是水泥行業的全國人大代表，又是黑龍江省水泥協會會長，已經連續五年參加全國“兩會”，在這次“兩會”上，水泥行業去產能再次成為他關注的重點。

趙君表示，2016年，“去產能”被列為五大結構性改革任務之首，儼然成為經濟發展的重頭戲，在業內外共同努力下，去年水泥行業取得了產量增長2.5%，效益增長55%的成績，但放眼2017年化解水泥行業產能過剩，促進水泥行業節能減排、提質增效，實現水泥行業的轉型升級的任務依然不能松懈。

為此，針對水泥產能過剩這一問題，趙君提出了以下幾點建議：

一、遏制新增產能

2016年5月，國務院辦公廳出臺《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（國辦發〔2016〕34號）（簡稱：34號文）里明確提出水泥去產能的首要任務就是遏制新增產能。34號文中明確要求2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料；2017年底前，暫停實際控制人不同的企業間的水泥熟料?！秶鴦赵宏P于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）印發后核準或備案的項目，凡是未按規定開展產能置換導致新增產能的，要嚴肅查處，國土、環保、質檢等部門和金融機構一律不予支持。

2017年1月24日習近平總書記在河北視察時也強調 “絕對不允許對落后產能搞等量置換，絕不允許違規違法建設新項目”，要求把這項工作上升到政治紀律和政治規矩的高度對待。

因為政策層面的大力支持，去年水泥去產能在實踐過程中也取得了初步的成果。趙君認為，冀東(313.67元/噸，1.95%)在東北的項目違規新建7200噸熟料生產線被中央電視臺視曝光，巡察組叫停等，都是水泥去產能收獲的初步成果?？偠灾?，遏制新建產能也是去產能過程中很重要的一步棋。

另外，從全國基本面來看，新增產能情況已經得到有效遏制。2016年度，全國新增20條新型干法水泥熟料生產線，累計新增熟料產能2737.3萬噸，較2015年的新增產能總量減少超21%，新增產能連續第六年呈遞減走勢。另外，在產能置換方面，根據34號文精神，地方政府相繼出臺限制措施，禁止非同一控制人之間的產能置換。

隨著國內水泥行業對產能過剩形勢的認識統一，2017年新增產能控制方面也有望取得新的進展。

二、堅持推行錯峰限產

早在2015年全國兩會期間，趙君便提出了建議鞏固發展水泥行業錯峰生產的議案，這一議案也的到了業內人士的贊同。近日，在石家莊召開的“2017年冀魯豫三省水泥企業錯峰生產工作會議”上，國家工信部原材料司建材處副處長岳全化也在講話中指出，“錯峰生產是化解產能過剩的重要手段”。

趙君表示，這兩年來水泥錯峰生產已經取得了很好的效果，工信部與環保部實行聯動，各級政府有關部門也全力支持，今年水泥錯峰生產的成效顯現，熟料產能過剩的情況得到了非常有效的遏制。

從2015-2016年錯峰生產情況看，北方地區壓減水泥熟料產量1.5億噸，減少燃煤消耗1695萬噸，減少粉塵排放2.8萬噸，氮氧化物19.8萬噸，二氧化硫2.4萬噸，在很大程度抑制了霧霾的產生，促進大氣污染治理工作的開展。

另外，為保證錯峰生產政策的落實，各地方相關部委也作了大量工作。

以青海為例，在省經信委、省環保廳等政府相關部門的大力支持下，青海省建材工業協會牽頭組織12人，成立監督檢查組，分成3個檢查小組，于2016年12月28～30日，2017年2月8～9日，先后對青海省水泥企業錯峰停窯情況進行現場監督檢查，現場查看了12家企業、20條水泥熟料生產線，確認是否按計劃實施錯峰生產，監督檢查率達100%。

總體來看，當前國內水泥行業錯峰生產已經基本實現了常態化。根據各地出臺的2017年錯峰生產計劃，今年水泥行業錯峰生產有望擴展到夏季以及農忙等相關是時間段，將對化解國內水泥行業產能過剩，減少污染物集中排放，起到積極作用。

三、加快淘汰落后產能

趙君認為，當前落后產能淘汰主要包括淘汰32.5級水泥以及2500t/d以下高能耗、高排放生產線和直徑3.2m以下水泥磨機。

趙君表示，未來水泥市場必定是一個高品質的市場，應堅持盡快落實淘汰32.5復合水泥。目前，國際上已經沒有這么低標號的水泥，只是中國市場有這個需求，這個需求是建筑開發商、投資商為降低成本而存在的，但對我國建筑質量會產生影響，若把水泥標準提高了，對建筑質量也有很大的幫助。

在取消32.5復合水泥政策出臺以后，也得到了國內大型水泥集團企業的積極響應。吉林亞泰(360元/噸，0%)水泥，山水水泥(323.21元/噸，0.22%)，西南水泥，南方水泥(293.44元/噸，0.11%)，中材水泥等業內的大企業都表示，取消32.5復合水泥是行業發展的必然之舉，同時也發揮大企業的帶頭示范作用，引領行業向高端水泥產品發展。

其次，淘汰生產線、資源不配套且能耗排放超標的2500t/d熟料生產線和直徑3.2m以下水泥磨機在趙君看來也是必要之舉。

事實上，國內新型干法水泥經過十多年的發展，5000t/d及以上熟料生產線已經成為業內主流，2500t/d生產線多為建成時間較長的老舊生產線。一方面相較于單線5000t/d產能，2500t/d生產線無論是從單位能耗還是控制污染物排放方面均不具備優勢；另一方面，2500t/d生產線雖然同為新型干法生產線，但是由于投建時間普遍較長，工藝技術已經明顯落后。適時淘汰2500t/d及以下高能耗、高排放生產線有利于國內水泥工業產業升級。

當然，趙君也指出，建立完善落后產能退出補償機制也至關重要。據了解，在煤炭等行業，為加速落后產能退出，國家出臺了大量獎補政策，成效明顯，對穩定煤炭價格，提升煤炭行業運營質量發揮了積極作用。相比之下,同樣作為國民經濟的基礎性產業，水泥落后產能退出同樣面臨較大困難。首先，關停落后產能，資產損失巨大；其次，安置富余人員負擔很重。政府應設立專項基金、出臺相關政策，建立和完善落后產能退出機制無疑將對水泥行業化解產能過剩發揮積極作用。

關于上述的內容你清楚了嗎，內容來源于中國水泥網，如需要了解更多四川水泥相關行業知識，請隨時關注我們。